Я правильно понимаю, что Дипломатить запрещено?
Просто нейтралы больше 16 000 value, никогда не присоединятся.
Считается "чистое" суммарно AI value т.е. количество нейтралов * AI_value
Также никто и никогда не присоединится, если в армии есть хоть один отряд нежити.