Тавава

Это не работает, по условию телегу надо обратно возвращать каждый раз.

Это работает, потому что в условии нет никакой возвращаемой телеги. Единственная телега, которая там есть, - это художественное описание перевозки холстов, которых на руках не унести.
Перейти границу - это перешагнуть КПП, показав паспорт. Ввиду того, что перейти ее могут только люди, а поклажу надо перевезти, вопрос заключается в том, чтобы перевезти каждый неразумный груз с помощью человека в нужном порядке, сохранив его целостность.