Диллема Фриды - "Дункан" [1-ая кампания, 3-яя миссия]

"Превышен максимальный уровень построения в этом городе" значит, что данную постройку нельзя построить в городе. В кампаниях это часто бывает. Ничего не поделаешь. Надо обходиться тем, что можно построить.