В отношении ЧМЧ

Проясните пжалста регламент.

Нынче что, кто угодно может создавать голосовалки по вопросам, которые находятся в компетенции АК ?

Мне просто казалось, что этим тока члены АК могут заниматься.

Или я что-то неправильно понял ?