Город Илата

А вы предлагаете элементаля поставить выше жреца? Хотя можно Вольных Стрелков на второй уровень перекинуть.

Если делать для Силата фракцию, то Свободные города, очевидно. Либо ничего не делать, потому что почитание у орков Отца-неба в принципе уже кое-что для Силата, возможно, что этого и достаточно.

Если вы не забыли, там не только Отец-Небо, но и Мать-Земля. Так что это нечто другое.