Кто сильнее или шаблон для сравнения городов по силе!

А как можно сравнивать элементалиевский университет с скажем библиотекой или пробразователем скелетов? какждое сдание дает СОВЕРШЕННО разные приемущества.

Да, но без этих преимуществ разбор городов не будет полным.
И кто сказал, что преимущества будут "линейными", т.е. их легко можно сравнить между собой. Тут уже нужно моделировать конкретные ситуации.
Если затрудняетесь - создавайте конкретную картину баталий, и тогда всё более-менее будет ясно.